甘肃基层中医药事业发展全面提速 方秆蕨

甘肃基层中医药事业发展全面提速

近年来，按照国家和甘肃省扶持及促进中医药事业发展的意见，甘肃省各市州卫生系统围绕走中医药特色医改之路，用尽可能少的费用维护居民健康的工作思路，制定出台促进中医药发展的各项政策措施，深入推进中医药加快发展，探索出许多促进中医药事业振兴发展的新路子。

在政策扶持方面,白银市政府出台了《关于进一步加快和促进中医药事业发展的实施意见》，印发了《白银市十二五中医药事业发展规划》。编印了《白银市地产中药及常见病中医治疗手册》，鼓励基层使用并纳入新农合全额报销；金昌市政府制定出台了《金昌市扶持和促进中医药事业发展的实施意见》。市直中医医院、综合医院中医床位补助达到同级综合医院床位补助的2倍，全市县级以上医院中医药住院起付线降低了20﹪，报销比例达到了100﹪；陇南市中医医院床位补助达到同级综合医院1.5倍，新农合参合农民在中医院和综合医院中医科住院的所有费用在原来报销比例提高10%，起付线降低20%的基础上，报销比例再提高10%，起付线再降低10%。病人在各级医疗机构应用药品目录的中药制剂治疗疾病产生的费用给予全额报销；甘南州政府先后实施了《甘南藏族自治州发展藏医药条例》和《关于加快发展藏药产业的意见》等一系列发展中医药的大叶白麻方针政策。

在体系建设方面，白银市综合医院、基层卫生机构、疾控机构、妇幼保健机构均设立了中医科室、中药房、中医病床。建成省级中医特色社区卫生服务中心4个，建成*重点中医专科1个、省级3个、市级4个；金昌市各级卫生行政部门、各综合医院、各公共卫生机构均成立了中医药管理科。综合医院设置的中医床位达到总床位的13.7%，建立健全了中医师每周到西医科查房2次制度；酒泉市80%的基层医疗卫生机构配备了中药柜，67%的乡镇卫生院、44%的社区卫生服务中心建成中医特色乡镇卫生院、社区卫生服务中心。增设康复理疗科和针灸推拿科，平均草药方使用率达60%以上，中医适宜技术使用率达30%。积极筹建博物馆中医分馆和中医生态园等中医文化产业项目；临夏州全州11所县级以上综合医院均成立了中医药管理科，在门诊设置中医诊室，并开设了不低于医院床位总数5%的中医科病床，设置中药房、理疗康复室等，开展中医康复治疗；陇南市、县级综合医院全部成立了中医药管理科，设立了规范的门诊中医科、中药房和中医病床。市卫生局成立副县级建制的中医药发展办公室，各县（区）卫生局全部成立了中医股（科）室，疾控、妇幼、监督机构成立了中医科；甘南州目前在建省级中医药专科3个，现已建成省级重点专科7个，*重点专科建设项目1个。

在人才培养方面，白银市连续3年举办西学中培训班，培训150人。17人鬼苦苣菜获得甘肃省名中医或甘肃省乡村名中医称号，命名白银市名中医、白银市乡村名中医各7人。中医药适宜技术培训覆盖面达到100﹪；金昌市累计投入近70万元，对360多名中级以上的临床医师、176名乡村医师进行了为期3个月的西学中和中西医结合治疗培训，中医药专业人才培养成效显著。

各地实施中医药政策取得明显效果，金昌市2011年全市基层医疗机构中医药使用率比去年同期提高了15%，中医住院人次提高了32%，中医门诊人次、中药收入、中医药治疗总收入分别比上年同期增加了1卤蕨6、18.6和16个百分点，占门诊总人次的33.6%，占药品总收入的34%，占业务总收入的34.7%。2011年全市县级以上医院中医诊疗人次占总诊疗人次的30%，中药使用比例占总药品使用比例达36.6%；陇南市中医药参与治疗率达到40%、中医药收入占医院总收入的17%，同比增长85.79%；临夏州通过中医药在新农合中*的报销等措施的实施，中医药在农村的影响力日益增强，农民对中医药在防治疾病中的作用有了更多认识，越来越多的农民主动选择接受中医药服务。

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